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青岛全面推行“证照分离”改革

来自:中国消费网 作者:李红娟 发布:2018-10-25

   中国消费者报青岛讯 10月25日,青岛市召开在全市推开“证照分离”改革会议,将按照《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》及日前召开的全国推开“证照分离”改革电视电话会议的精神,在全市全面推开“证照分离”改革。改革第一批包含106项涉企行政审批事项,涉及全市30余个部门。

  根据国务院通知,自11月10日起,在全国范围内对第一批涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革;并通过加强事中事后监管,建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制,逐步减少涉企行政审批事项,最终形成对所有涉及市场准入的行政审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理,实现全覆盖,为企业进入市场提供便利。“证照分离”改革主要是实现“照后减证”,减少企业领取营业执照后的行政审批事项,简化行政审批手续。除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外,分类推进行政审批制度改革,实现持“照”即可经营,使审批更简、监管更强、服务更优。

  记者从会上获悉,为全面推进“证照分离”改革,青岛市将建立由市编办、市工商局、市法制办等相关部门参加的工作协调推进机制,统筹负责全市“证照分离”改革工作。各相关部门将加强协调,加快信息交换共享,促进“证”“照”信息无缝衔接和业务协同,提高市场主体信息的精准度、透明度,在更大范围、更深层次实现市场主体基础信息、相关信用信息、违法违规信息归集共享和业务协同。

  为保障改革统筹推进,青岛市将结合当前的“放管服”改革,统筹推进“证照分离”改革与“多证合一”、压缩企业开办时间、“双随机、一公开”等工作,形成改革合力;及时研究梳理106个事项涉及的地方性法规、规章和规范性文件,加快推进相关法规、规章和规范性文件的立、改、废工作;做好“证照分离”改革宣传和政策解读工作,及时公布改革方案、事中事后监管措施、办事指南等,扩大改革政策的知晓度和社会影响。

  据了解,经省政府批准,自今年3月起,青岛市在西海岸新区、高新技术开发区、胶州经济技术开发区开展了“证照分离”改革试点,企业办证时限普遍缩短40%以上,高效、便捷、稳定可预期的营商环境逐步形成。截至目前,各部门已办结“证照分离”事项8267件,其中通过“审批改备案、告知承诺、提高透明度和可预期性”三项改革方式,使2042家企业快速投入生产经营,企业开办便利化程度有了较大提升;对涉及安全生产、环境保护、群众生命财产安全等方面的6类事项,强化了市场准入管理,加强了风险控制,办理相关审批事项6225项。(李红娟/文)


(编辑 李红娟)

 

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